總書記,安徽向您報告 | 牢記囑托譜新篇 ——安徽省貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神紀實

來源:安徽新聞網-安徽日報 2021-08-18 16:44
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潮涌江淮千帆競,奮楫爭先正當時。

2020年8月18日至21日,注定是令安徽人民難以忘懷的日子。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到安徽考察調研,赴阜陽、馬鞍山、合肥等地,深入防汛救災一線、農村、企業、革命紀念館等,看望慰問受災群眾和防汛救災一線人員,并在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會。

習近平總書記在安徽考察期間的重要講話指示,科學闡明了新時代安徽改革發展的一系列方向性、根本性、全局性問題,為安徽高質量發展矗立起新航標、錨定了新坐標、擘畫出新目標,在安徽發展史上具有極其重大的里程碑意義。

似水深情,如山厚望。一年來,全省上下牢記囑托、勇擔使命,突出“大學習”“大宣傳”“大貫徹”,深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,錨定強化“兩個堅持”實現“兩個更大”的目標要求,扎實開展防汛救災及災后重建工作,深入推進長三角一體化發展戰略,全力打造“三地一區”,加快推進經濟高質量發展,積極保障和改善民生,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展,實現“十三五”的“皖美”收官,在加快建設經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽中譜寫新篇章。

聚焦“以防為主、防抗救結合”,彰顯防汛救災、災后重建的“安徽力量”

2020年夏天,我省遭遇嚴重洪澇災害。 8月18日至21日,心系安徽災情的習近平總書記在安徽考察期間,就防汛救災工作作出重要指示。一年來,安徽堅決貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,圓滿完成災后重建任務,深入謀劃“十四五”時期水利工程體系建設,取得顯著成效。

針對淮河治理,習近平總書記強調,要把治理淮河的經驗總結好,認真謀劃“十四五”時期淮河治理方案。我省加快謀劃實施淮河治理“六大工程”,項目建成后,行蓄洪區防洪安全及未來發展將更有保障。

在蒙洼蓄洪區考察調研時,習近平總書記圍繞災后重建工作指出,要因地制宜、搶種補種,盡量把災害損失降到最低。要根據蓄洪區特點安排群眾生產生活,揚長避短,同時引導和鼓勵鄉親們逐步搬離出去,確保蓄洪區人口不再增多。

水退之后,重建家園,災后的江淮大地孕育起新的希望。我省開展“四啟動一建設”,啟動水毀設施修復、災后恢復農業生產、對受災農民和農業經營大戶進行綜合幫扶服務,防止因災致貧返貧、鞏固脫貧成果,謀劃推動城鄉重大水利基礎設施建設等,其中,1.394萬處水毀水利工程全部完成修復,水毀群眾住房重建(修繕)任務圓滿完成。

堅持因地制宜,發展水生產業,實現人水共生。蒙洼地區發展適應性農業,形成柳編、水生蔬菜、生態種養、水禽養殖的“水生產業帶”。 “深水魚,淺水藕,灘涂洼地種杞柳,鴨鵝水上游,牛羊遍地走”的產業發展新模式在蓄洪區落地生根。

讓遷出的百姓日子過得比原先在莊臺上更好,讓仍留在莊臺上的百姓日子過得比以前更好。我省實施莊臺改造和居民遷建、易地扶貧搬遷等工程,有力提升了群眾的獲得感和幸福感。在莊臺整治中,按照“綠化、亮化、凈化、硬化、美化”標準,完善基礎設施,生活垃圾、污水處理有效推進;在居民遷建中,按照“減總量、優存量、建新村、分步走”和民心至上的原則,推進行蓄洪區居民遷建,一批安置點加快建設,廣大居民喜遷新居。

習近平總書記指出,要堅持以防為主、防抗救相結合,結合“十四五”規劃,聚焦河流湖泊安全、生態環境安全、城市防洪安全,謀劃建設一批基礎性、樞紐性的重大項目。

去年以來,我省加快補齊防洪減災短板,全面加快水利工程建設進度,編制完成重大水利基礎設施建設“十大工程”項目建議書,謀劃項目3685個,總投資4786億元,2020年全省水利建設累計落實投資540.3億元,創歷史新高。今年5月,巢湖環湖防洪治理工程收官,對保障巢湖環湖地區防洪安全、改善巢湖生態環境發揮了重要作用。

聚焦打造 “三地一區”,釋放高質量發展的“安徽速度”

經濟發展蹄疾步穩。一年來,全省上下扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,生產需求持續恢復,新興動能培育壯大,就業、物價總體穩定,國民經濟繼續呈現穩中加固、穩中向好的發展態勢,在打造“三地一區”中持續釋放高質量發展的“安徽速度”。

2020年,全省生產總值38680.6億元,主要指標增長快于全國、位次靠前,發展活力和動力不斷增強。今年上半年,我省生產總值20576.5億元,同比增長12.9%,兩年平均增長6.6%,快于全國0.2個百分點,增幅居全國第7位。

聚力打造科技創新策源地。 “要進一步夯實創新的基礎,加快科技成果轉化,加快培育新興產業,鍥而不舍,久久為功”“要對標世界一流,加強前沿探索和前瞻布局,加大關鍵核心技術攻堅力度”。習近平總書記去年在安徽考察期間,對安徽科技創新工作寄予了厚望,明確了要求。

一年來,我省統籌推進國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區、全面創新改革試驗省“五個一”創新主平臺和“一室一中心”分平臺建設,著力構建具有影響力的原始創新策源地、技術創新策源地、產業創新策源地和制度創新策源地。

一批“國字號”創新平臺“立柱架梁”,如雨后春筍般涌現,提升了安徽在全國創新大格局中的地位。國家實驗室建設取得決定性進展,國家未來網絡試驗設施合肥分中心開通試運行,合肥國家新一代人工智能創新發展試驗區穩步推進。

重大科技成果“多點開花”。由中科院合肥物質科學研究院研制的新一代“嫦娥鋼”為“天問一號”成功軟著陸作出重要貢獻,“質子刀”“量子顯微鏡”和“九章”量子計算原型機等一批重大原創性成果競相涌現。

2020年,安徽區域創新能力排名居全國第8名,較上年上升2位,全省區域創新能力連續9年位居全國第一方陣。今年1月至5月,全省高新技術產業產值、增加值同比分別增長37.4%、30.4%。

聚力打造新興產業聚集地。“堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向”,是習近平總書記考察安徽時提出的要求。一年來,我省瞄準實體經濟這個主攻方向,一手抓傳統產業轉型升級,一手抓戰略性新興產業發展壯大,奮力打造具有重要影響力的新興產業聚集地。

以“芯屏器合”為標識的新興產業蓬勃發展,集聚新動能。開展十大新興產業高質量發展行動,建設新型顯示、集成電路、新能源汽車和智能網聯汽車、人工智能、智能家電5個世界級戰略性新興產業集群,在新一代信息技術、新材料、新能源、生命健康等領域打造增長引擎。以新能源汽車產業為例,去年我省新能源汽車產量10.5萬輛,今年上半年生產9.06萬輛、同比增長2.5倍。

今年上半年,全省戰略性新興產業產值增長36.2%,比全部工業高10.3個百分點。

聚力打造改革開放新高地。 “要發揮好改革的突破和先導作用,依靠改革破除發展瓶頸、匯聚發展優勢、增強發展動力。 ”習近平總書記強調。一年來,我省以改革創新為根本動力,以高水平開放推動高質量發展,深度融入“一帶一路”建設,加快推進長三角一體化發展等國家戰略,著力打造具有重要影響力的改革開放新高地。今年上半年,全省進出口增速排名全國第四,貨物貿易進出口總值創歷史同期最好水平。

安徽自貿試驗區自揭牌以來,堅持以制度創新為核心,以可復制可推廣為要義,在重大改革試點、重大項目推進和重大政策創新等方面形成了一批標志性建設成果。 “建設洋山港—蕪湖港聯動接卸江海聯運平臺”和 “長三角G60環境科技跨區域產業鏈集成創新機制”入選長三角自貿試驗區聯動發展制度創新案例。

習近平總書記在中國寶武馬鋼集團考察時指出,要抓住深化國有企業改革和推動長三角一體化發展的重大機遇,加強新材料新技術研發,開發生產更多技術含量高、附加值高的新產品,增強市場競爭力。一年來,該集團在重型H型鋼等產品領域實現突破,2020年至今銷售新產品146萬噸。今年上半年,創造了歷史最佳經營業績。

深化國資國企改革,是做強做優做大國有資本和國有企業的現實需要。我省出臺國企改革三年行動實施方案,今年上半年,省屬企業營業總收入和利潤總額創造歷史同期新高。

無農不穩。習近平總書記強調,要堅決扛穩糧食安全責任,深化農業供給側結構性改革,促進農村三產融合發展,提高農業質量效益和競爭力。我省加大農業供給側結構性改革力度,通過發展優質專用品牌糧食,打通產業鏈條,提升產業核心競爭力,農民種糧效益和積極性顯著提高。 “按圖索麥”等做法被農業農村部作為典型經驗在全國推廣。

聚力打造經濟社會發展全面綠色轉型區。習近平總書記在馬鞍山薛家洼生態園考察時強調,要增強愛護長江、保護長江的意識,實現“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環,早日重現“一江碧水向東流”的勝景。

以大格局認識大戰略,以大修復促進大保護。一年來,我省聚焦“水清”“岸綠”“產業優”,開展“三大一強”專項攻堅行動,整治突出生態環境問題,貫徹長江十年禁漁令,實現建檔立卡、證注銷、船封存、網銷毀四個100%;推進林長制改革,深化“五綠”并進體制機制,實施平安、健康、碳匯、金銀、活力“五大森林行動”,全面啟動“四條生態廊道”建設,把長江、淮河、江淮運河、新安江打造成水清岸綠、城鄉共美、人與自然和諧共生的生態廊道。目前,全省森林面積達6262萬畝,森林蓄積量超過2.7億立方米,森林覆蓋率達30.22%。 2020年,我省長江流域國考斷面水質優良比例90%,創國考以來最好水平。

“打造安徽的‘杭嘉湖’、長三角的‘白菜心’”,是習近平總書記在安徽考察期間對馬鞍山的新定位。一年來,馬鞍山以創建經濟社會發展綠色轉型示范區為總抓手,出臺實施意見,實施五大提升行動,經濟社會發展保持平穩較快發展勢頭,轉型發展取得顯著成效。

“讓巢湖成為合肥最好的名片”,是習近平總書記在合肥考察時作出的重要指示。一年來,合肥系統實施碧水、安瀾、富民“三大工程”和點源、線源、面源、內源“四源同治”,巢湖水質持續改善,國考斷面達標比例由27.3%提高到100%。

聚焦“一體化”和“高質量”,展現長三角一體化的“安徽作為”

去年8月20日,習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會時提出了 “三大使命任務”和“七項重點工作”,并強調要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,推動長三角一體化發展不斷取得成效。

一年來,安徽全省上下認真貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神,堅持上海龍頭帶動,攜手蘇浙、揚皖所長,緊扣“1+5+N”工作格局,在高質量一體化進程中持續彰顯“安徽作為”。

高位推動,加速一體化。我省召開了省委十屆十一次、十二次、十三次全會,全省全面推動長江經濟帶發展和扎實推進長三角一體化發展專項行動工作部署會議,研究部署聚力打造“三地一區”、全面實施長三角一體化發展專項行動、推動形成“1+5+N”工作布局,一體化發展加速推進。

建設一個集聚區,補齊短板、增強動能。我省以加快建設皖北承接產業轉移集聚區為突破口,持續增強欠發達區域高質量發展動能。用好國家支持政策,制定集聚區建設實施方案,以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區共建,加快建設“6+2+N”承接平臺,高起點建設長三角綠色農產品生產加工供應基地,加速皖北全面振興步伐。

打造五個“區塊鏈接”,加密聯系、加速一體。一年來,我省通過共建“一地六縣”長三角生態優先綠色發展產業集中合作區,共建“3+N”省際毗鄰地區新型功能區,共建各類省際產業合作園區,推動各市城區與滬蘇浙相關市城區對口合作,推動16個省轄市與滬蘇浙相關市(區)結對共建,全方位加強城與城、區與區、產業與產業之間的密切聯系,一體化工作取得顯著成效——

制定印發政策措施,高質量推進蘇皖合作示范區和“一地六縣”長三角生態優先綠色發展產業集中合作區規劃建設;在長三角率先出臺“3+N”省際毗鄰地區新型功能區支持政策,寧滁、寧馬省際毗鄰地區新型功能區管委會揭牌成立;18個省級以上開發區、特別政策區和服務業集聚區創建首批省際產業合作園區,省領導親自授牌;全省14個市與滬蘇浙 17個城市簽訂26個戰略合作協議,22個城區與滬蘇浙20個城區開展對口合作。

實施N個重點工程鏈接,深化合作、共建共贏。推動理念鏈接。今年4月,我省黨政代表團專門赴滬蘇浙學習考察,全方位全領域全維度“學先進、抓對接、促一體”,簽署合作備忘錄和合作協議,達成“15+3+3”重要成果。

推動平臺鏈接、產業鏈接。我省積極推動合肥、張江綜合性國家科學中心“兩心同創”,安徽自貿區與滬蘇浙自貿區“雙自聯動”,支持合肥都市圈與南京等都市圈“雙圈協同”;開展長三角產業鏈補鏈固鏈強鏈行動,牽頭成立長三角人工智能產業鏈聯盟,共建長三角地區汽車及新能源汽車產業集群,深化重大科技創新專項聯合攻關,高水平建設G60科創走廊,牽頭抓好一批產業聯盟建設,協同推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

推動重大項目鏈接。圍繞“軌道上的安徽”“航道上的安徽”“翅膀上的安徽”“高速上的安徽”,推進沿江高鐵、江海聯運、“一樞十支”運輸機場體系等建設。完善高質量 “四督四保”“三個走”“集中開工”等機制,今年組織6批集中開工重大項目1421個,總投資6905.7億元。

推動資本鏈接。啟動實施萬家企業資本市場業務培訓專項行動,全面提升政府和企業利用資本市場的意識和能力。 “雙招雙引”成果顯著,今年上半年,實際到位省外資金7660.6億元,增長22.3%,滬蘇浙來皖投資實際到位資金增長32.5%。

推動生態鏈接。完成新安江流域第三輪生態補償試點,新安江流域水質優良比例持續100%,與浙江省共同編制新安江—千島湖生態補償試驗區建設方案。 2021年長三角地區主要領導座談會期間,集中開工滁河流域水環境綜合治理、環巢湖生態與保護修復五期等重大項目。

推動服務鏈接。圍繞民生領域,我省探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,加快推動長三角政務服務“一網通辦”,更多安徽百姓享受到一體化紅利。

聚焦 “以人民為中心”,感受民生保障的“安徽溫度”

習近平總書記去年在安徽考察時強調:“要把防止因疫因災致貧返貧擺在突出位置,堅持精準扶貧,進行有針對性的幫扶。 ”一年來,全省上下統籌打好戰疫、戰洪、戰貧三場硬仗,圓滿完成了脫貧攻堅目標任務,交出了一份載入史冊的優異答卷。

截至2020年底,我省484萬貧困人口全部脫貧,3000個貧困村全部出列,31個貧困縣全部摘帽,大別山等革命老區、皖北地區和沿淮行蓄洪區區域性整體貧困問題徹底解決。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。習近平總書記強調,要保持現有幫扶政策總體穩定,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,推動貧困地區走向全面振興。今年以來,我省堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,保持政策總體穩定,健全防止返貧監測和幫扶機制,確保不出現規模性返貧;著力在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接上下功夫,推動脫貧地區扶貧產業更興旺、生態環境更宜居、和諧鄉風更文明、鄉村治理更有效、群眾生活更富裕。

民生無小事,枝葉總關情。 “出臺更多援企、減負、穩崗、擴就業的支持性措施”“突出做好高校畢業生、農民工、退役軍人、受災群眾等重點人群就業工作”,這是習近平總書記在安徽考察時牽掛的事。

一年來,全省深入學習貫徹習近平總書記關于強化就業優先政策、保障和改善民生重要指示批示精神,通過 “援企、減負、穩崗、擴就業”多措并舉。深入推進高校畢業生就業創業行動,扎實推進離校未就業高校畢業生信息采集和實名制幫扶工作;促進和穩定農民工就業創業,加強省內外勞務協作,開展“點對點”輸送返崗復工;組織開展“穩崗留工”專項行動,積極落實中小微企業穩崗補貼、務工地過年補助、“共享用工”補貼等政策;助力企業復工復產,常態化推進“2+N”招聘活動,為促進就業搭建對接平臺。

“要完善重大疫情防控救治體制機制,健全公共衛生應急管理體系。 ”習近平總書記在安徽考察時強調。一年來,我省持之以恒抓好外防輸入、內防反彈,認真落實“四方責任”和“四早”要求,堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。

今年5月,合肥、六安兩地相繼出現新冠肺炎疫情,我省堅決扛起疫情防控政治責任,堅持統籌發展和安全,再一次交出優秀答卷——未發生社區傳播,未波及省內其他地區,全省生產生活秩序保持正常,實現了在一個潛伏期內防住疫情的目標。當前,我省正因時因勢調整完善防控策略,嚴之又嚴、細之又細落實常態化防控措施。

聚焦 “提高政治判斷力、領悟力、執行力”,在落實全面從嚴治黨中書寫“安徽篇章”

習近平總書記深刻指出,我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。

全面從嚴治黨永遠在路上。省委全面貫徹新時代黨的建設總要求,始終堅持以黨的政治建設為統領,以新時代好干部標準為導向建設高素質干部隊伍,以實施“一抓雙促”“三抓一增強”工程為牽引加強基層黨組織建設,以整治形式主義官僚主義為突破口深化作風建設,以構建“三不”體制機制為抓手,深入推進反腐敗斗爭,推動安徽政治生態講看齊、守規矩、正作風的態勢更加鞏固。

以正確的用人導向激勵干事創業。始終把政治標準放在首位,著力選拔忠誠干凈擔當的好干部。堅持正向激勵與管理約束并重,提升干部隊伍市場化意識、專業化能力,營造勇爭一流、奮發有為的良好風尚。

以鮮明的實踐導向大興實干之風。大力弘揚馬上就辦、真抓實干的作風,嚴格落實中央八項規定精神及省委實施細則,毫不松懈糾治“四風”特別是形式主義官僚主義,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。

以嚴格的責任導向深化 “三不”機制。扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育,建立健全常態化規范化黨內政治監督談話制度,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設,不斷推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。

學黨史、悟思想、辦實事、開新局。今年3月初,按照黨中央統一部署,我省啟動黨史學習教育,一體推進學黨史、抓整改、正作風,引導廣大黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

從最困難的群體入手、從最突出的問題抓起、從最現實的利益出發。全省各級黨組織和廣大黨員干部扎實開展 “我為群眾辦實事”實踐活動,創新實施“進萬戶、訪千企、走百縣、解十難”行動,著力解決群眾“急難愁盼”問題,真正把實事辦到老百姓的心坎上。截至目前,各地各部門已集中解決突出問題3.6萬多個。

抓好大學習,確保學深悟透、融會貫通;抓好大宣傳,確保家喻戶曉、深入人心;抓好大貫徹,確保落地生根、開花結果。今年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發表重要講話。全省各級黨組織和廣大黨員干部第一時間行動起來,迅速掀起大學習、大宣傳、大貫徹熱潮,全面推動學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神往深里走、往心里走、往實里走。

潮起海天闊,揚帆正當時。踏上新的歷史起點,安徽廣大黨員干部將不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,深入落實習近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神,聚力打造具有重要影響力的“三地一區”,加快建設新階段現代化美好安徽,奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢的安徽篇章!

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